郯城县花园乡积极推动“枫桥经验”落地生根

今年以来，郯城县花园乡党委、政府结合本地矛盾纠纷现状，积极构建横向部门联动联调，纵向“村居-社区-乡镇”三级预警预防的多元化、立体式矛盾纠纷排查化解机制化解机制，深入推动“枫桥经验”在当地落地生根。

一是统一思想，整体布局。该乡明确“全乡一盘棋”的工作思路，成立由司法、信访、综治、法庭、派出所、热线办等部门组成的矛盾排查化解联合工作体制。乡综治中心主动承担各部门沟通联系的责任，负责每半月召集一次联席会，商讨疑难复杂纠纷调解措施，形成合力，依法化解纠纷。

二是源头治理，排查在先。各社区、村居切实发挥基层网格长、网格员作用，对发现、收集的矛盾纠纷隐患线索认真梳理，登记建档，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾纠纷隐患蔓延、扩大。

三是上下联动，分级管理。建立“村居-社区-乡”三级矛盾纠纷排查化解机制，纠纷发生时，村级人民调解员及时受理调处；调处不成，由社区协调解决。对于调处难度较大的复杂纠纷、信访积案或涉法涉诉事项，乡调委会在分析研判之后，会同相关部门、社区法律顾问服务队研究解决措施并作出处理决定，从而形成上下联动、逐级化解矛盾纠纷、共保社会稳定的格局。各社区设人民调解联络员一名，负责对社区、村居自行调处的矛盾纠纷立卷归档，经司法所核实属实的，在月考核中每件纠纷酌情加1-3分。

四是逐案疏导、协作调处。该乡发挥人民调解工作化解矛盾“第一道防线”的作用，建立甄别疏导化解机制，乡司法所每月会同乡信访办、“12345”热线，逐社区对纠纷线索及时摸排汇总，建立矛盾纠纷排查化解登记台账。积极推动访调、警调、诉调对接工作，做到“应调尽调、调有实效”。（王春峰 杨传宗）

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