山东沂南：三千就业岗位如何“孵化”出来

     “我在村办集体企业上班，是个司机，俺媳妇在村里的物业公司上班，我们的收入比较可观，家里住的是二层楼，俺对现在的生活非常满意。”3月2日上午，在村办集体企业山东广汇集团上班的山东省沂南县界湖街道南村社区居民相荣亮，一边擦着车，一边笑着说。

      像相荣亮一样工作、生活幸福美满的南村居民有很多，这是因为地处城区的南村社区党委高度重视乡村治理和社区居民就业工作，把就业创业作为乡村治理的抓手，坚持“就业是最大的民生”理念，大力发展集体经济，广开就业渠道，为社区居民及周边群众提供了3000多个就业创业岗位，让居民有事做，有收入，为实现乡村振兴和共同富裕打下了坚实基础。在实现共同富裕的道路上阔步前进。2021年，南村社区集体固定资产22.1亿元，社区集体收入1.49亿元，居民人均可支配收入3.8万元，并入选第五批国家级充分就业社区。

“就业+分红”，创新就业创业模式

      南村社区地处县城城区，他们抓住这个优势，在开发建设居民小区同时，不断增加沿街商铺建设面积，并且沿街商铺只租不售，“我们的沿街商铺已经有10万多平方米，既增加了集体固定资产，又提供了居民就业岗位，还通过收取租金增加了集体收入，一举多得。”南村社区党委书记李凤德说。

      李凤德的就业账算得非常精明，2005年，新一届社区党委班子上任后，确立了“发展集体经济，实现共同富裕”的道路。现在，该社区沿街商铺面积达到了10多万平方米，吸引560多户本社区居民及周边村民，从事建材、水电暖、餐饮、理发、美容等经营，直接增加就业创业人员2000多人，社区集体每年实现租赁收入2000多万元，为个体工商户实现利润及工资收入6000多万元，实现了集体与个体双赢。

      成立了村办集体企业——山东广汇集团，业务涵盖旅游开发、酒店餐饮服务、文化传媒、影视制作、房地产开发、饲料加工等，“这些企业多是用工密集型企业，安置了大批居民就业。我们的目标是，能多提供一个就多提供一个，共同富裕的道路上决不让一个人掉队。”李凤德说。

      山东广汇集团及其下属子公司共安置700多人就业，大多是本社区居民。集团根据文化水平、技能特长、年龄等因素分配不同的工作岗位，现在，从公司经理到业务主管、到保安、保洁，每个岗位都有本社区居民。

      南村社区帮助居民就业创业有一个显著特点，就是打造了“就业+分红”的就业创业模式，居民到企业上班后，既是员工拿工资，又能在年底时从企业收益中分到红利。2021年，在企业就业的社区居民，除工资外，每人还拿到了4000元分红。

“智力帮扶”，提升就业创业能力

      由于种种原因，南村社区居民普遍存在学历和技能水平较低问题，“我们扶一把，帮一把，对他们进行技能培训，通过努力大家的水平慢慢提高起来了。”李凤德说。

      扶上马，送一程。南村社区注重培训提升居民的文化水平、知识视野、劳动技能和就业创业能力，增强自我发展能力。他们积极争取到了县人社部门和职业培训学校的支持，进行文化和职业技能培训时，科学设置培训课程和培训内容，提高培训的针对性和科学性。2020年以来，共开展创业咨询30多次，提供创业指导50多次，组织60名有培训意愿的居民参加了职业技能培训，取得了良好效果。

      村办集体企业——沂蒙红色影视基地建起了“一中心”、“三基地”：影视基地微电影摄制中心，影视演员培训基地、沂蒙红色创客制作基地、就业创业实训基地。对技术性较强工种岗位员工，聘请专业人员对他们进行有针对性的专业技能培训，对到景区、酒店从事服务员、保洁、保安等岗位上班的农民，全部进行上岗前培训。

      常山庄等村的群众演员在群演圈中名气较大，许多影视剧拍摄方都愿意使用这里的群演。原因就是这里的群演经过了专业技能培训后，表演技能得到很大提升，拍摄中能达到事半功倍效果。

      “我们充分发挥网格化管理员、劳动保障协理员、志愿者的作用，搞好辖区内劳动力就业、失业、创业、培训服务。”李凤德介绍。

      社区设立了就业创业政策宣传栏，对就业创业优惠扶持政策、便民服务举措、就业创业成效和创业先进典型进行重点宣传。村里的劳动保障协理员、创业导师在搞好对社区有创业意愿的劳动者调查摸底的基础上，定期开展“送创业就业政策到家”活动，帮助居民了解、熟悉、用好就业创业政策，实现政策普惠度和群众满意度双“提升”。

      南村社区已经连续5年成为该县失业人口月度劳动力调查示范点，每月定期对社区人口进行入户实地调查，及时掌握社区就业失业人员基本情况，保持动态清零。

      南村社区党委不仅关心居民就业问题，而且非常关心居民的进步，让他们不仅有班上，有收入，而且政治上进步。由于社区党委关心培养和个人工作出色，2021年，多位居民荣获了上级颁发的荣誉称号，其中，山东广汇集团的南村社区员工李熙鹏被评为2021年度全国乡村文化和旅游能人。

“一景”带“四员”，红色景区变身“就业孵化器”

      早上八点，距离南村社区23公里之外的沂南县马牧池乡常山庄，村民刘存运到距家仅一箭之地的沂蒙红色影视基地上班，“多亏了南村社区，要不我这个年纪的人出去打工没人要，现在却能在家门口上班，一个月收入一千五六百元，中午还管饭，挺好的。”刘存运心满意足地说。

      2008年，南村社区在常山庄村建设了沂蒙红色影视基地，经过十多年发展，现在已成为集影视拍摄、红色旅游、红色研学、观光休闲于一体的4A级文化生态旅游区。

      在当地村民眼里，景区更是一台大功率“就业孵化器”。像刘存运一样，景区周围的常山庄、张家峪子、双泉峪子等村庄，有660多人在这家景区上班，实现了“一人上班，全家脱贫”。

      这些员工中，有20多人由于工作出色，当上了景区的经理、主管。

      今年37岁的祖连成就是其中之一。他家是距离景区仅一公里的双泉峪子村，现在的职务是沂蒙红色写生基地酒店的厨师长。而之前，他曾和大多数农村青年一样，选择离乡闯世界。2016年他回乡到写生基地酒店，应聘当了一名厨师，2017年10月，他被提拔为酒店厨师长。

      常山庄村的“90后”青岛媳妇孙明月，则当上了景区导游组组长。在青岛工作时，她嫁给了同事、常山庄小伙刘洋，后来小两口双双在影视基地找到了岗位：孙明月当导游，刘洋成了司机。“我公公在景区干保安，我家还种了几亩地，每年收获不少花生、玉米、地瓜。”孙明月说，他们家现在住着洋楼别墅，还买了小轿车，生活条件一点不比在青岛的时候差。

      “最重要的，我们每天下班都能看孩子，他不会变成留守儿童。”谈起现在的生活，孙明月满心欢喜。

      除了相对固定的工作，影视基地还给村民们创造了一份“兼职”——群演。近年来，在影视基地当过群演的村民高达3万多人次。今年61岁的常山庄村民褚洪秀，就在多部影视剧中出过镜，“俺村的人差不多都当过群演，10多年来俺在多少影视剧里当过群演，已经记不清了。”谈起自己的“演艺”经历，褚洪秀非常高兴，“像我这样的，当一天群演挣60块钱，人家演得多、有经验的，一天收入一二百元。”

      在影视基地的辐射带动作用下，景区周围的村庄变得越来越有吸引力，年轻人选择回乡、留乡就业的越来越多。（郑树平）

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