郯城县杨集：筑牢人民调解机制 谱写社会和谐乐章

      郯城县杨集镇发挥综治、司法、公安、信访、国土等相关部门职能作用，以预防和减少矛盾纠纷、化解社会矛盾、服务民生为重点，建立健全完人民调解机制，推进基层治理体系和治理能力的提升和拓展，保障和服务经济社会发展，为谱写社会和谐乐章贡献司法力量。

      完善村级调解队伍建设。依托社区司法行政工作室，成立由村干部、网格员、退休干部为成员的社区人民调解委员会，强化辖区的矛盾纠纷排查预警和调处化解工作。对排查出的重大纠纷，上报镇人民调解委员会，充分发挥排查调处矛盾纠纷、维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。

      提高村级调解队伍工作水平。通过多种途径，积极开展人民调解员培训活动，重点讲授土地纠纷、邻里纠纷、损害赔偿纠纷等基层多发矛盾纠纷的特征及调解技巧，切实提高调解员化解矛盾纠纷水平和法治意识，努力将矛盾化解在基层，为创造和谐杨集奠定良好基础。

      建立联合调解机制。对村调解员排查出来的疑难纠纷，积极上报镇人民调解委员会，根据矛盾纠纷的属性与特点，进行科学研判，集中“会诊”，确定调处思路和办法，必要时司法、公安派出所、信访办、国土所等部门共同参与，形成调解合力，集中攻坚，提高矛盾化解成功率。（  李井水  谢林婷  ）

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