临沂体育文化密码的理论阐释与实践路径

临沂体育文化密码的理论阐释与实践路径

一、引言

      体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，体育文化则是体育事业发展的精神命脉。习近平总书记深刻指出：“体育强则中国强，国运兴则体育兴”，强调要把体育事业改革发展纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进。在新时代背景下，如何将党的体育方针与地方实际相结合，如何在体育工作中彰显文化自信、践行以人民为中心的发展思想，成为各级体育部门面临的重要课题。

      临沂是著名的革命老区，沂蒙精神作为中国共产党精神谱系的重要组成部分，为这片红色土地注入了深厚的精神底蕴。自2020年以来，临沂市体育局立足沂蒙革命老区实际，把开拓体育事业、打造品牌活动、探索体育文化内涵、拓展体育文化外延融为一体，形成了明确而坚定的“临沂体育文化密码”共识——即以精神性、社会性、革命性、超越性、创新性为核心的五大维度。这一框架既是临沂体育事业发展的指导思想，也是其取得显著成效的内在逻辑。

二、精神性：以沂蒙精神为底色，彰显体育事业的党性与人民性

      “党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的沂蒙精神，是沂蒙革命老区最宝贵的精神财富。临沂市体育局将沂蒙精神作为体育事业发展的精神底色，把体育工作的党性与人民性有机统一，坚持以民生福祉为中心开展所有体育工作。

（一）党建引领与沂蒙精神的深度融合

      临沂市体育局将沂蒙精神的学习贯彻融入体育工作的全过程。2024年，市体校党支部开展了《学习沂蒙精神 推动体校工作》专题党课活动，由市体育局党组成员、市体校党支部书记讲授，将沂蒙精神的内涵与体育后备人才培养工作紧密结合，引导体育工作者深刻理解“党群同心”的时代价值。

      在重大赛事活动中，临沂市体育局尤为注重将沂蒙精神的传播与体育赛事相融合。2024年“中国梦·沂蒙情”龙舟邀请赛期间，临沂市人民政府副秘书长、市体育局党组书记张潇梦在致辞中明确提出：“希望通过此次比赛，帮助青年们更好地学习沂蒙精神、传承沂蒙精神，将沂蒙精神带到更多的莘莘学子身边。”本次赛事汇集了来自清华大学、北京大学等12所知名高校的近300名学子共同参与，成为以体育为载体传播红色文化、弘扬沂蒙精神的生动实践。

（二）以人民为中心的体育工作理念

      临沂市体育局坚持“办人民满意体育”为主线，将以人民为中心的发展思想贯穿于体育工作的各个方面。在基础设施建设方面，加快推进公共体育场馆免费或低收费开放工作。仅2024年，临沂市就指导临沭县、平邑县5处场馆申报中央、省级公共体育场馆免费低收费向社会开放补助资金205万元，推动全市876所中小学校体育场地对外免费开放，开放率达到49.7%。

      在体育文化宣传方面，临沂市体育局创造性地将赛事举办与体育宣传相结合，做好“体育+”文章。2024年山东省“全民健身日 体育宣传周”主题活动在临沂启动，将全民健身理念送到群众身边，号召更多群众加入全民健身行列，“让体育融入群众生活，进一步激发城市消费活力，推动体育与城市发展同频共振，成为临沂人民美好生活的‘幸福密码’”。

三、社会性：以社会力量为依托，构建多元参与的群众体育生态

       临沂市体育局坚持以社会的力量、市场化的手段和办法来推动体育事业发展，形成了“以群众的积极性、花群众的钱、办群众喜欢的体育赛事”的鲜明特色。每年举办二百多项群众性体育赛事，走出了一条可持续发展的群众体育新路。

（一）万人健步行：二十届如一的群众体育品牌

       连续举办二十届的万人健步行活动，堪称临沂群众体育的金字招牌。2025年4月20日，临沂市第十五届全民健身运动会开幕式暨“房源集团杯”第九届万人健步行在五洲湖广场盛大开幕，吸引了来自社会各界、各行业系统的12000名群众参与。活动以“全民健身 共迎省运”为主题，由11家单位联合承办，企业策划执行，充分体现了政府主导、社会参与、市场运作的办赛模式。沿途设置的惠民车展、房展、小家电展、美食、文旅推介等展销活动，使赛事本身成为拉动消费、丰富群众生活的综合平台。

（二）体文旅深度融合：以赛事引流促城市发展

       临沂市体育局深刻认识到体育赛事对于城市经济和社会发展的综合带动效应，2025年专门印发了《体文旅融合发展方案》，明确提出“打造赛事之城”的目标定位，推动建立“高端赛事引领、品牌赛事带动、群众赛事补充”的赛事活动体系。截至2025年5月，全市共举办国家级、省级及大型自主品牌赛事40余场次，各类群众赛事600余场次，实现赛事引流10万余人次，带动相关消费2.1亿元。

      在具体实践中，临沂市积极探索“展览+路演+赛事+投融资”的融合模式，高质量举办山东体博会等大型活动，促进体文旅深度融合。同时，创新推出“沂马旅游季”景区特惠游活动，参赛选手凭身份证和参赛号码牌即可免首道门票游览龟蒙、云蒙等近20家景区。

（三）社区运动会与基层赛事全覆盖

       临沂市体育工作的重要特色在于将赛事办在基层、办到群众身边。仅2024年，临沂市累计举办社区（行政村）运动会500余场次、1500余项次。2025年，临沂市进一步提出市县联动举办第十五届全民健身运动会，着力办好万人健步、万人登山、万人拔河、万人广场舞等万人系列赛事，打造红色沂蒙“城BA”篮球联赛、“城超”足球联赛、淮海经济区气排球邀请赛等群众性“三大球”城市联赛，广泛举办乡村体育“四赛”，确保年内举办各级各类赛事活动2000场次以上。

四、革命性：以红色资源为载体，打造特色体育文化品牌

       临沂作为沂蒙革命老区，拥有丰富的红色文化资源。临沂市体育局充分挖掘红色资源的时代价值，将其转化为体育事业的独特优势，先后举办革命老区环云蒙湖自行车大赛、红色运动会、“红色之旅 沂蒙骑行”等具有鲜明革命色彩的体育赛事活动，使体育成为传承红色基因、弘扬革命精神的重要载体。

（一）“红色之旅 沂蒙骑行”：以车轮串联红色记忆

      “红色之旅 沂蒙骑行”自行车系列赛是临沂市打造的核心品牌赛事之一。2024年，“中国体育彩票杯”临沂市“红色之旅 沂蒙骑行”自行车分站赛兰山站在临沂书法广场开赛，400余名自行车爱好者参加了20公里骑行耐力赛。2025年，临沂市自行车运动协会将该系列赛作为年度核心品牌赛事精心打造，全年成功举办了费县站、临沭站、兰山站、平邑站、莒南站及云蒙湖站年度总决赛等多站赛事。

       各分站赛立足当地红色资源与生态禀赋，特色鲜明。费县站围绕“激活蒙山”主题，骑行路线贯穿云蒙景区核心景观带与大青山胜利突围旧址，选手在挑战陡坡的同时聆听革命历史回响。莒南站则将骑行线路置于红色革命老区与秀美山水之间，以“体育+旅游+文化”为核心，实践了“一赛兴一域”的办赛理念。2026年，“红色之旅、逐梦骑行”革命老区自行车挑战赛暨山东省首届“龍形”骑迹·环云蒙湖自行车骑游大会盛大启幕，汇聚了来自陕西延安、河北西柏坡、江西井冈山等红色革命老区及全省各地的千余名自行车爱好者，实现了多城联动的红色体育交流。

（二）红色沂蒙“城BA”：城市中心的文化盛宴

      2023年10月，首届红色沂蒙“城BA”篮球联赛在临沂市人民广场成功举办，展现了临沂的时尚魅力与创新精神。2024年8月，第二届红色沂蒙“城BA”篮球联赛在临沂大剧院北广场开幕，赛程持续24天，16支队伍展开48场激烈角逐。赛事在传承红色基因的同时积极融入时尚元素，引入专业赛制和国际裁判团队，现场还设置有20—30个市集摊位进行招商，将体育赛事与城市商业、文化生活深度融合。2025年，第三届红色沂蒙“城BA”继续举办，进一步营造浓厚的省运城市氛围。

五、超越性：以场馆建设为引擎，实现跨越式发展

      临沂市体育事业在大型体育场馆建设、竞技体育等方面，原先在全省并未走在前列。但临沂市充分认识到后发优势的转化规律，坚持“不做则已，做则超越同级同类”的发展理念，在体育场馆建设等方面实现了从“跟跑”到“领跑”的跨越。

（一）临沂奥体公园：争创全国一流的体育地标

      临沂奥体公园是“超越性”最集中体现的标杆项目。该项目总投资85亿元、占地1218亩，总建筑面积约49万平方米，是山东省重点项目。主体包含“一场两馆两中心”：甲级大型体育场（5.7万座位）、甲级特大型体育馆（1.3万座位）和中型甲级游泳跳水馆（1577座位），配套全民健身中心和羲之文化中心。

      多项建设指标在全国位居前列。体育场288米跨度的屋盖无一根立柱支撑，“这是国内最大的单层索网结构，用钢量1.6万吨，相当于两个埃菲尔铁塔的重量”。游泳馆的预应力张弦梁结构跨度达66.99米，创下山东纪录，误差控制精度达到航天级的±2毫米。体育场造型融入临沂市花“沂州海棠”意象，取意“蒙山沂水，盛世海棠”，体育馆和游泳馆则通过退台设计模拟连绵山势，形成“山环水绕”的意境。

      这些高标准设施彻底结束了临沂无法承接国际级、国家级大型赛事和顶级商业演出的历史。国际排联男排挑战者杯、中国男子职业篮球联赛、中国排球超级联赛等重量级赛事在此相继成功举办。国际排联技术代表加提蓬盛赞：“临沂奥体公园场馆令人赞叹，场地建设堪称美轮美奂。”

（二）赛事演艺双轮驱动：激活城市新动能

      奥体公园自2024年正式运营以来，共举办赛演文体等活动60余项、160余场次，带动客流超100万人次，经济贡献超5亿元。仅刀郎巡回演唱会就吸引全国观众12万人，拉动直接消费3.2亿元、综合消费4.6亿元。奥体公园创新构建了“三级流量火箭”模式：顶级赛事和演艺活动作为一级流量入口吸引外部客流，群众性活动作为二级流量池转化消费，常态化开放的全民健身场地构成三级流量基础，园区全年开放超330天，法定节假日每天开放不少于8小时。园区规划约19万平方米商业配套面积，在全国同类场馆中名列前茅。

（三）全力筹备第26届省运会

       2026年山东省第26届运动会将在临沂举办，这是临沂市体育事业发展的历史性机遇。临沂市共实施新建和改扩建比赛场馆34处，奥体公园作为主场馆承担核心赛事。临沂市成立了省运会筹委会，18个部室、40余名工作人员专职驻会办公，各县区单项竞委会全部成立。临沂市出台《第26届省运会参赛项目组队选拔办法》，完善项目布局和梯队建设，积极深化体教融合，支持“市队县办”“市队校办”“市队俱乐部办”等多种办队模式，全力冲刺省运会参赛目标。

六、创新性：以制度创新为驱动，开创体育发展新局面

       临沂市体育局在制度创新、政策创新方面走在了全省乃至全国前列，推出了一系列具有开创性的举措，为体育事业的可持续发展提供了制度保障。

（一）新建社区体育健身设施面积达标制度

      临沂市体育局在全国率先以市政府名义明确提出新建社区体育健身面积达标要求，这是一项具有重大意义的制度创新。临沂市确保新建居住区按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施，联合相关部门累计完成了20余处新建居住区配套体育设施验收。

      在此基础上，临沂市体育局积极会同自规、自然资源等部门，将体育设施纳入城市规划的强制性要求，推动新建居住区配套体育设施与居民住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。山东省体育局、自然资源厅、住房城乡建设厅于2024年联合印发《山东省新建（城镇）居住社区配套公共健身设施规划、建设、移交和使用管理办法》，临沂经验在全省范围内得到推广。

（二）体教深度融合：竞技体育后备人才培养的创新路径

      临沂市大胆探索体教融合新路径，打破体育部门和教育部门之间的制度壁垒。临沂市体育运动学校与临沂一中、临沂三十九中、朴园小学等多所学校建立了深度合作机制，合办击剑队、排球队等多个项目。

      在人才培养体系方面，临沂市体育运动学校共设有田径、游泳、自行车、赛艇、皮划艇等19个校内开展大项，以及篮球、足球、乒乓球、击剑、短道速滑、马术等11个校外合作大项，是全省体育运动学校中唯一开设康复技术专业的学校。学校先后培养输送了古典式摔跤世界冠军李岩岩、亚运会冠军朱靖宇等一批国内知名运动员。目前，临沂市已完成全市6处轮滑冰球训练基地布局建设，并组建首支青少年女子冰球队。

      在人才引进方面，临沂市进一步简化特殊人才引进流程，引进郯城籍亚足联职业级教练员1名、国际级足球裁判1名，聘请3名山东体育学院、青岛科技大学足球教练担任技术顾问。

（三）体育社会组织活力激发

      临沂市重视体育社会组织在全民健身中的重要作用，推动体育社会组织规范化、专业化发展。临沂市自行车运动协会将“红色之旅沂蒙骑行”系列赛打造为年度核心品牌赛事，全年成功举办多站赛事，创新设置赛前抽奖环节，送出生态大公鸡、散养大白鹅等极具乡土气息的奖品，并联动景区提供免票游览福利。在奖牌设计上也实现了突破，首次采用拼接工艺，各分站奖牌组合成一幅完整的“沂蒙骑行图”。这些创新举措既提升了赛事的吸引力和参与度，也为其他地方开展体育社会组织培育工作提供了有益借鉴。

七、结论

      临沂体育文化密码的五重维度——精神性、社会性、革命性、超越性、创新性，构成了一个逻辑贯通、相互支撑的有机整体。精神性为体育事业注入信仰之魂，社会性为体育事业拓展参与之源，革命性为体育事业厚植文化之根，超越性为体育事业奠定发展之基，创新性为体育事业提供动力之泉。

      从理论层面看，临沂体育文化密码深刻回答了新时代地方体育事业“为了谁、依靠谁、谁评判”的根本问题，体现了以人民为中心的发展思想与地方文化基因的深度融合；从实践层面看，临沂市走出了一条革命老区体育事业高质量发展的独特道路，其核心经验在于：坚持以党建引领为根本保证、以群众需求为第一导向、以红色文化为独特优势、以场馆建设为重要载体、以制度创新为动力源泉。

      展望未来，第26届省运会的举办将为临沂体育事业发展注入新的强大动能。临沂体育文化密码所蕴含的精神力量，将持续引领临沂体育事业在高质量发展的道路上行稳致远，为革命老区的现代化建设和人民群众的美好生活作出新的更大贡献。

（作者：临沂市体育文化协会会长赵元平）